{"id":4193,"date":"2020-04-03T10:04:00","date_gmt":"2020-04-03T08:04:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenzialama.eu\/?p=4193"},"modified":"2022-10-24T16:59:39","modified_gmt":"2022-10-24T14:59:39","slug":"focus-1-servizi-pubblici-e-scuola-digitale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenzialama.eu\/appunti\/appunti-elenco\/focus-1-servizi-pubblici-e-scuola-digitale\/","title":{"rendered":"Focus 1 – Servizi pubblici e scuola digitale"},"content":{"rendered":"\n

Un focus settoriale inserito all’interno dell’articolo pi\u00f9 ampio “Prima di domani. Chiediamoci cosa vogliamo veramente<\/a>“<\/em><\/p>\n\n\n\n

Possiamo dire che, ogni processo di cambiamento pu\u00f2 essere favorito da incentivi \u201csoft\u201d (pressione sociale, domanda, spinta gentile) o \u201chard\u201d (incentivi economici, premi, bisogno urgente). In questo senso, il distanziamento sociale imposto dall\u2019emergenza sanitaria Covid-19 ha rappresentato sicuramente un incentivo \u201chard\u201d, di portata tale da richiedere l\u2019abbattimento significativo del digital divide<\/strong> nel nostro paese nell\u2019arco di 1 mese. Un digital divide che, a ben vedere, se da un lato \u00e8 sicuramente originato dai problemi dell\u2019accessibilit\u00e0 e dell\u2019inclusione<\/a>, dall\u2019altro possiamo inventariarlo nella categoria della resistenza culturale<\/strong> pi\u00f9 che in quella dell\u2019effettiva competenza digitale.<\/p>\n\n\n\n

Questo elemento \u00e8 emerso vividamente in entrambe le conversazioni che abbiamo avuto con Roberta Cocco, Ass.re alla trasformazione digitale del Comune di Milano<\/strong> e con Marco De Rossi, founder della piattaforma <\/strong>Weschool<\/strong><\/a> e partner dell\u2019iniziativa www.lascuolacontinua.it<\/a>, la community che permette a scuole, dirigenti e docenti di contare su un supporto unico che li aiuti nell’adozione di piattaforme gratuite per creare classi digitali, condividere contenuti, verificare l’apprendimento e fare videolezioni a distanza.<\/p>\n\n\n\n

Sul fronte della didattica digitale, Marco ci conferma che gli utenti quotidiani attivi sulle classi digitali di WeSchool infatti, sono passati dalle 150-200mila unit\u00e0, a 1,1 milioni di utenti, un quarto della popolazione studentesca della scuola secondaria italiana (medie e superiori). Dato scontato, visto che le scuole sono chiuse; quello che \u00e8 meno scontato \u00e8 che fatto cento dei docenti che oggi utilizzano la piattaforma, il 20% sono <\/strong>skillati<\/strong><\/em> e usavano gi\u00e0 prima gli strumenti digitali con una certa ricorrenza; il 40% lo facevano solo saltuariamente, ma il 40% restante \u00e8 rappresentato da coloro che erano contrari allo stesso principio di didattica online<\/strong> e che oggi riscontrano, ovviamente, le maggiori difficolt\u00e0. E nonostante il Piano Nazionale della Scuola Digitale risalga al 2015, di fatto non sono mai stati utilizzati dallo Stato incentivi \u201chard\u201d per indirizzare la classe docente all\u2019utilizzo di strumenti e metodologie per la didattica online, con conseguenze che oggi vengono al pettine. Un tema ancora una volta culturale e di competenze, pi\u00f9 che un tema di \u201cinfrastruttura\u201d quindi. Un tema di policy design o forse di relazioni sindacali<\/a> cristallizzate al \u2018900? – ci chiediamo noi.<\/p>\n\n\n\n

Quello\nche \u201cil sistema\u201d non ha fatto nell\u2019incentivare il cambiamento,\nlo avr\u00e0 fatto per\u00f2 la domanda – <\/strong>quella\ndei genitori che, dopo le prime settimane di scuole chiuse, hanno\nesercitato pressione sociale sui docenti affinch\u00e8 si attivassero da\nremoto – e\nquello che sar\u00e0 ormai diventato un\u2019abitudine<\/strong>:\nsecondo\nDe\nRossi <\/strong>spariranno\nle dirette, cos\u00ec come la parte di verifica dell\u2019apprendimento che\ntorner\u00e0 ad essere fisica, ma diventer\u00e0\nla norma avere un ambiente digitale<\/strong>\ndove,\na prescindere da quello che avviene in classe, vengono inseriti\nmateriali di supporto od extra, intorno ai quali si pu\u00f2 sviluppare\nun\u2019interazione.<\/p>\n\n\n\n

Ma il digitale non \u00e8 tutto. La vita in casa propone tre sfide: 1 – il ruolo della famiglia come prima comunit\u00e0 educativa (e chi forma la famiglia a questo compito?); 2 – l\u2019apprendimento esperienziale come strumento (non \u00e8 un caso che \u201cfate una torta\u201d o \u201cprovate, se potete, a sperimentare un piccolo orto in casa\u201d siano proposte arrivate direttamente dalla scuola ai genitori); 3 – la distinzione tra nozione e competenza, dove la prima \u00e8 facilmente digitalizzabile mentre la seconda \u00e8 pi\u00f9 fortemente legata all\u2019incontro umano e sociale. Sfide su cui sapevamo gi\u00e0 di doverci concentrare e che indicano una prospettiva per nuovi modelli di apprendimento<\/strong>, che riguardino approcci \u201cproject based learning\u201d, di apprendimento collaborativo<\/strong>, guardando non solo all\u2019istruzione primaria e secondaria ma anche a quella universitaria e alla formazione in generale. Le comunit\u00e0 di apprendimento, la relazione internazionale (se non \u00e8 possibile proprio la mobilit\u00e0) e la componente esperienziale come alcuni degli strumenti in grado di innovare i sistemi formativi tradizionali per fare in modo che possano produrre cittadini, professionisti, conoscenza e sapere in linea con le sfide economiche globali, come abbiamo provato a fare <\/strong>in questa esperienza<\/strong><\/a> con Erasmus+.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Anche sul fronte dei servizi pubblici digitali, ovviamente l\u2019effetto shock quarantena ha avuto i suoi prevedibili impatti: al Comune di Milano i certificati online richiesti nei primi 25 giorni di marzo sono stati l\u201981,1%<\/strong> a fronte del 67,7 del mese precedente: di necessit\u00e0, virt\u00f9. Ci\u00f2 che risulta meno scontato – ci racconta l\u2019Assessora Roberta Cocco<\/strong> – \u00e8 la capacit\u00e0 di reazione e di risposta dell\u2019amministrazione comunale all\u2019emergenza Covid-19 grazie alla presenza di una solida infrastruttura informatica su cui \u00e8 stato investito molto negli anni precedenti. A pochi giorni dalla creazione della \u201czona rossa\u201d infatti, il Comune \u00e8 riuscito a mettere in \u201csmartworking\u201d ben 5200 dipendenti <\/strong>su 15.000 (al netto delle funzioni non remotizzabili, come insegnanti, vigili, operatori ecologici etc.), quindi la quasi totalit\u00e0 delle funzioni amministrative. Una grandissima operazione consentita dagli strumenti digitali e di sicurezza informatica esistenti e da un gran lavoro organizzativo svolto dall\u2019assessorato della Tajani. Cos\u00ec come, grazie al sistema di customer service gi\u00e0 esistente, motore di comunicazione nei confronti dei cittadini il cui perno \u00e8 l\u2019infoline 020202, il servizio \u00e8 stato potenziato con linee apposite e operatori telefonici in grado di rispondere alle domande sull\u2019emergenza. <\/p>\n\n\n\n

Tra i nuovi servizi messi in piedi dall\u2019amministrazione meneghina, frutto della collaborazione tra vari assessorati, anche la piattaforma Milano Aiuta <\/a>– Guida ai centri d\u2019aiuto per persone bisognose e la Mappa Georeferenziata<\/a> che permette a tutti i cittadini milanesi di conoscere le piccole attivit\u00e0 commerciali dei propri quartieri che vendono prodotti di prima necessit\u00e0 ed effettuano consegne a domicilio.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Su\nquest’ultimo punto vorremmo soffermarci, riflettendo sulla funzione\nabilitante del soggetto pubblico<\/strong>\nnel\nfavorire strumenti di promozione del tessuto del commercio di\nvicinato – gi\u00e0 provato prima del Covid dagli effetti della grande\ndistribuzione – adottando una logica di piattaforma che, se\nimplementata in futuro su infrastrutture proprietarie pubbliche e\ndotata di ulteriori funzionalit\u00e0 come e-commerce, consegna a\ndomicilio gratuita per fasce di popolazione fragili e un\u2019interfaccia\nusabile all\u2019altezza del mercato (ossia delle app che siamo\nsolitamente abituati ad utilizzare) potrebbe\nconsentire la valorizzazione e la rinascita economica di questi\npiccoli esercizi, in modo competitivo: la nostra \u201cAmazon di\nvicinato\u201d.<\/strong>\nE\nancora, se vogliamo usare le lenti dell\u2019innovazione sociale che ci\nspinge ad ibridare i contesti e collegare i puntini, si potrebbe\nvincolare l\u2019utilizzo dei buoni spesa governativi, presto in arrivo,\na sostegno del commercio di vicinato, continuando ad alimentare\nquesto circolo virtuoso senza paura, come Stato, di \u201cprendere una\nposizione\u201d? L\u2019amministrazione\npu\u00f2 essere intermediario, \u201cvalidatore\u201d e garante del rispetto di\nregole (di tetti di prezzo ad esempio) che essa stessa pu\u00f2 definire<\/strong>,\nma non tradizionalmente come arbitro, quanto proprio in virt\u00f9 del\nsuo essere imprenditore del \u201cservizio di piattaforma\u201d che mette a\ndisposizione. Anche\nin questo caso, Covid non fa altro che alzare il velo di limiti vero\nma anche di possibilit\u00e0 di cui, a ben guardare, gi\u00e0 eravamo a\nconoscenza. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

E\u2019\nancora pi\u00f9 giustificato dunque oggi chiedere a gran voce che il\npubblico eserciti il ruolo attivo di player,\nche agisce nel mercato privato ma con l\u2019etica del pubblico; che si\nassuma le prerogative della ownership con responsabilit\u00e0 e visione\npolitica<\/strong>\n(individuando\npoi quali siano i modelli di gestione migliori, senza voler scendere\nqui in tecnicismi). Un ruolo attivo per \u201cfare\u201d e sperimentare,\nnon solo per regolare e sanzionare, specializzandosi, nell’attivare\nnuove\nforme di mutualismo<\/strong>,\nfacendosi promotore\ne<\/strong>\ngarante\ndi forme di \u201cplatform cooperativism\u201d<\/strong>\nper\nrispondere ai bisogni di tutela sulla salute e sul lavoro per tutte\nle categorie che non le hanno o non sono in condizioni di contrattare\nda sole (sulla\nfattibilit\u00e0 di questo modello stiamo studiando, insieme a OpenGroup,\nNomisma e Fondazione Innovazione Urbana, sul bando FIS della\nPresidenza del Consiglio dei Ministri);\no\nancora, come a Barcellona<\/strong>,\npossa diventare stato\nimprenditore<\/strong>\nper\naccompagnare i grandi cambiamenti che si vogliono realizzare, come\ndemocratizzare la transizione energetica creando una\nnuova impresa pubblica per la produzione di energia solare, che oggi\nserve tutti gli edifici municipali e (con un pilota) 20.000 case\nprivate, mettendo al centro l\u2019interesse pubblico e quello dei\ncittadini.<\/p>\n\n\n\n

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RISORSE SU QUESTO TEMA<\/h4>\n\n\n\n

Dalla nostra esperienza<\/strong>: <\/p>\n\n\n\n